本文改寫自2011年5月的報道。
香港投資移民計劃在2010年10月經歷兩記重拳——房地產被剔出合資格投資、門檻由650萬元大升至1,000萬元。效果立竿見影:截至2011年首季,計劃每月平均只接獲195宗申請,較2010年每月平均559宗大跌65%。
因為入境處於2010年10月14日修訂投資移民計劃,把房地產投資剔出計劃,並把投資門檻由650萬元大幅提高至1,000萬元,計劃吸引力隨即大減。2010年10月仍有1,148宗申請(大量申請人趕搭「尾班車」),11月已劇減至188宗,較10月跌逾八成;2011年首季月均申請僅195宗。
| 時期 | 每月平均申請宗數 | 變化 |
|---|---|---|
| 2010年全年 | 559宗(全年共6,706宗,破紀錄) | 申請人買房地產比例一度突破四成 |
| 2010年10月 | 1,148宗 | 趕搭「尾班車」的高峰 |
| 2010年11月 | 188宗 | 較10月跌逾八成 |
| 2011年首季 | 195宗 | 較去年月均跌65% |
計劃自2003年推出以來,7年間共有9,708人獲批來港,帶來690億元資金,平均每人投資711萬元;獲批者中高達82%(7,942人)是擁有外國永久居民身份的中國籍人士。計劃曾帶旺本港地產、裝修、金融等行業,但2010年申請人選擇買房地產的比例急增至突破四成,激化豪宅炒風,促使政府出手。
為提升計劃吸引力,入境處期望本月推出的新投資工具「投資相連保險」能發揮作用——首款產品、友邦的「卓耀明珠」計劃已於2011年4月初推出,富通的類似產品亦已通過證監會審批,只待入境處拍板。這類保險工具投資之餘帶有人壽保險成分。不過,立法會保險界議員陳健波透露,業界投訴證監會審批太慢,至今僅友邦能獨家銷售;他質疑證監會因人手不足及擔心雷曼事件爭議重演而審批極嚴,促請加快審批,讓保險界參與每年涉款數十億元的投資移民市場。
新任入境處助理處長(簽證及政策)曾國衛認為,現階段說計劃吸引力不足言之尚早,但認同或有需要提早檢討(原定2013年10月才檢討)。至於會否重新准許房地產投資,他指要視乎市民對房地產價格的看法及訴求。另有立法會議員質疑,再多的新投資工具也無助本地民生,呼籲政府仿效外國引入創業移民計劃,要求投資移民創造新職位。