強積金管理局為加強打擊那些要到面臨檢控才為僱員供款、提供供款紀錄或主動將離職僱員資料通知基金受託人的「賴皮」僱主，今年第三季起將實施罰款措施。凡有人3年內3次作上述違規行為，就算最終做足補救工作無拖數，亦會被重罰5000至5萬元，罰則較單涉一宗拖欠強積金平均罰3000元更重。

3年三犯 最高罰5萬元

積金局一年接獲4000多宗投訴中，大部分涉僱主拖欠供款，部分更屬屢犯者。積金局主管（成員保障）賴偉昌說，不按法例將離職僱員資料通知強積金受託人，以致受託人誤以為該員工仍在職，並向積金局呈報這些「欠供個案」，一年有約1000宗；未向僱員提供供款紀錄，以助其查核資料亦「間唔中會見到」。

積金局營運總監（執法）于海平表示，屢次違規的僱主不一定是財政上有困難，有些人是慣性違規，往往在當局收到投訴跟進才繳付供款，部分僱主甚至會依賴局方代勞糾正其錯誤。因他們最終無拖數並將錯誤糾正，故積金局從未向他們採取民事或刑事訴訟，惟過程卻耗費大量人力及行政成本。

最終無拖數 以往從未檢控

為打擊如此「賴皮」僱主，積金局決定加強向屢次違規的僱主徵收罰款（見表）。于海平說，法例早已訂明有關罰則，但積金局昔日焦點是為欠供款僱員盡快追數，故未向此類違規僱主

回顧2011/12年首9個月的執法工作，積金局共接獲3243宗投訴，主要涉及飲食業（26％）、建造業（22％）和批發及零售業（14％），較去年同期下降9％，屬歷史新低紀錄，推算全年度投訴約有4200宗。同期向僱主發出的傳票共1296張，涉129名僱主或董事，平均每名僱主罰款為29,300 元，若單欠一名僱員供款平均罰3000元。

最低工資未加劇欠供

于海平說，去年底首次有僱主因欠供強積金，遭法庭判處社會服務令60小時，加強了阻嚇力。她期望法庭日後對相關違法僱主判刑會更嚴厲，甚至判嚴重違規者入獄。該局去年5月在網上公布違規僱主「黑名單」至今，現有的違規紀綠共3775個，屢犯名單26個。最低工資實施後，當局未發現欠供款問題惡化。