積金局非執行董事兼「提取強積金權益檢討工作小組」主席袁國強（左）和積金局主席胡紅玉（右）昨日起就提取強積金權益，展開為期3個半月的公眾諮詢。（葉漢華攝）

積金局正式就提早提取強積金權益作出建議，較之前研究的恩恤制度範圍大幅收窄，只准身患「末期疾病」，例如只剩下6至12個月命的病人，才有資格一次過或分期提早領取強積金，名副其實是「唔死唔?得」；而置業或支付子女教學等理由，由於不符合強積金用作退休保障的原意，積金局表示現階段不作考慮。

積金局早前研究引入恩恤制度，容許供款人在特殊情?如患上危疾、家庭突變、失業、置業、子女升學等，可在退休前提取部分強積金應急。

積金局轄下「提取強積金權益檢討工作小組」完成有關檢討，小組主席袁國強表示，小組建議供款人除在現時法例規定的5種情?（年屆60歲提早退休、永久離港、完全喪失工作能力、死亡，以及其所有強積金戶口結存少於5000元，並於過去1年沒有供款）可提早領取強積金外，再新加一項，即供款人證實患上「末期疾病」，亦可提早一次過或分期方式領取強積金權益。

釐定「末期疾病」須諮詢

袁解釋，由於末期病人生命已進入倒數，其強積金已失去退休保障意義，毋須再保留強積金戶口，故值得容許他們提前領取強積金作醫療或其他用途。他說，仍要清晰釐定何謂「末期疾病」，如壽命剩餘多久才算末期、是否需要一名或以上專科醫生提供證明書、是否接納中醫提供證明書、是否設立每次領取金額上限等，積金局會諮詢公眾意見，諮詢期由昨日起至明年3月31日。

根據諮詢文件，目前本港承保末期疾病的保單，一般以剩餘壽命6至12個月界定為末期疾病，積金局正考慮是否依照相關定義。

另外，鑑於末期病人亦有機會康復，未來或需要退休保障，積金局考慮若領取強積金須訂立上限會增加行政成本，且有關個案極少。

置業供書教學暫不考慮

袁國強表示，其他理由如置業、子女升學或失業後提早領取強積金應急，積金局考慮後認為有違強積金用作退休保障的原意，且有關款項未必能解決問題，「以供樓為例，由於香港強積金供款比率相較外國低，供款人的累積結存未必對供樓有幫助」，故現階段不會採納。

此外，積金局同時建議容許供款人在65歲退休後，可自由選擇一次過或分期領取強積金，而且不就領取次數及金額設上下限。積金局主席胡紅玉表示，預料在公眾諮詢完結後，可於明年第二季修訂建議，並於明年第三季向政府提交，最快可於2012至2013年度提交予立法會審議。