香港的退休保障制度：問題與出路

香港是世界上人均預期壽命最長的地區之一，今天60歲男性的平均預期壽命有23年，女性28年。然而，香港過去一直沒有發展完善的退休保障制度，令長者晚年生活未能獲得保障，缺乏穩定收入使很多長者生活於誠惶誠恐之中，長壽，反而成為他們的隱憂。

現時有三分一長者生活於貧窮住戶，部分為獨居長者或二老住戶，亦有不少與子女同住。根據社聯拾荒長者研究顯示，大部分接受訪問的拾荒長者均與家人同住，可是由於香港中年基層勞工收入偏低，難以同時負擔供養子女及年老父母的重責，因此長者加入拾荒行列，希望可以減輕家庭負擔。

香港在2000年推行強積金制度，但不足以維持所有長者的基本退休生活，尤其是低收入勞工、無酬的家務勞動者。目前社會對於如何改善以至改革退休保障制度眾說紛紜，有人建議改革「綜援」及強積金制度，我們則建議建立一套全民退休保障制度，類似世界銀行建議的公共養老金，除了可確保制度在財政上可持續運作之外，也可立即讓所有長者在無標籤的情況下享有基本生活保障。

面對日益加劇的人口老化問題，我們希望從不同意見中凝聚社會共識，趁人口老化高峰期尚未來臨，可以共同思考和擬訂可行而又有效的退休保障改革方案，做到「老有所依」、「老有所養」，讓長者可以安享晚年。

「寫情寫理」捕捉社會點滴，讓關心香港的人 — 無論從事社會服務或其他界別的 — 有更多反思和討論。歡迎讀者將閱後感透過電郵與我們分享。