建議設簡化穩健基金

胡 紅玉指，如只透過減低行政成本改善強積金制度，是「唔夠深、唔夠快」，故提出四項長遠建議，包括引入中央受託人制度。她表示，強積金開展時市民對政府擔任 受託人缺乏信心，加上政府不願承擔損失的風險，按澳洲經驗是由工會擔任，本港亦可考慮由社企、各行業的聯會或工會連同銀行合作進行。她承認，工會任中央受 託人有一定難度，包括需大量資金及足夠的認識，但不可因難而不行。

本 港目前共有四十個投資計劃、逾四百多隻基金，一成四僱員沒有作出投資選擇。積金局建議，設立一種簡單、收費低以及穩健的預設基本基金，讓這類僱員自動進入 此基金。胡紅玉指，目前強積金制度在設計上出現兩大問題，包括計劃焦點放於僱主方面，令受託人以僱主為銷售對象。強積金計劃由保薦人設計及決定收費，令受 託人缺乏議價能力，她希望政府修例，讓當局可向保薦人作出監管，對僱員更多保障。胡又指，積金局剛推出半自由行，長遠望可實行全自由行，但需首先解決強積 金可用作對沖長期服務金等問題，同意可逐步減少對沖比例，但有待特首決定。

財經事務及庫務局局長陳家強歡迎積金局建議方向，政府會跟進，又指會與積金局商討就制度作基本改善。