根據政府統計處月前公佈的《香港人口推算2015-2064》，香港長者佔整體人口比率將由現時的15%激增至2064年的36%；社會整體年齡中位數亦將由43.7歲升至53.5歲。此外，2014年香港每千名勞動人口（15歲至64歲）合共供養371名長者或15歲以下的少年及兒童，統計處推算該比率會持續上升至2064的每千人供養831人。隨撫養比率進一步惡化，生活是否能得到保障是市民的普遍擔憂。

周永新方案最矚目

香港退休保障問題已討論多年，卻一直「只聞樓梯響」，今屆政府委託港大學者周永新及其團隊就香港退休保障進行研究，並於去年8月首度公開研究報告。周永新團隊綜合了民間提出的多個方案後提出「全民老年金」方案，並由政府、僱主及僱員三方共同承擔；僱主及僱員則在強積金以外，需額外支付最多2.5%月薪的供款。

研究報告亦提及包括免審查的老年金方案在內的4個全民退休保障建議，按推算將分別會在2030年至2050年耗盡退休基金資源，但「隨收隨支」的全民退休保障計劃往往須延後退休年齡、降低退休金水平或增加供款率以改善財政狀況。另一方面，扶貧委員會委員羅致光亦提出公共年金計劃方案，大意是透過協助長者把積蓄轉化成每月穩定的收入，並按長者經濟情況輔以政府補貼。

此外，行政長官梁振英在今年初發表的施政報告更表明為退保未雨綢繆，已要求財政司司長預留500億元，改善有需要的市民退休後的生活保障。而66名學者早前亦聯署提出「全民養老金方案」，方案重點是惠及全民、退休保障要有合適水平及財政可持續，估計至2030年可以儲到2,700億元。■香港文匯報記者 聶曉輝